【中國(guó)經濟網】稅務總局推出系列舉措：進一步便利納稅人(rén)跨區(qū)遷移 服務全國(guó)統一大市(shì)場(chǎng)建設
2024/8/23 16:10:36 點擊：
今天，國(guó)家(jiā)稅務總局對(duì)外(wài)發布《關于進一步便利納稅人(rén)跨區(qū)遷移?服務全國(guó)統一大市(shì)場(chǎng)建設的(de)通(tōng)知》，從(cóng)“優化(huà)事(shì)前提醒”“提速事(shì)中辦理(lǐ)”“完善事(shì)後服務”全環節推出系列舉措，進一步便利納稅人(rén)跨區(qū)遷移，持續優化(huà)稅收營商環境，更好(hǎo)服務全國(guó)統一大市(shì)場(chǎng)建設。該《通(tōng)知》自(zì)9月(yuè)1日(rì)起執行。
稅務總局相(xiàng)關負責人(rén)表示，該《通(tōng)知》旨在落實黨的(de)二十屆三中全會精神，貫徹黨中央、國(guó)務院關于加快全國(guó)統一大市(shì)場(chǎng)建設的(de)決策部署，推動生(shēng)産要素暢通(tōng)流動、各類資源高(gāo)效配置，以稅收職能作(zuò)用的(de)有(yǒu)效發揮，更好(hǎo)助力加快構建高(gāo)水(shuǐ)平社會主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制、推動高(gāo)質量發展。
在“優化(huà)事(shì)前提醒”方面，《通(tōng)知》提出要主動推送辦理(lǐ)指引。稅務機(jī)關要加強與市(shì)場(chǎng)監管部門登記信息共享，根據市(shì)場(chǎng)監管部門共享的(de)跨區(qū)住所變更登記信息，通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)稅務局等渠道(dào)主動向納稅人(rén)推送跨區(qū)遷移涉稅事(shì)項辦理(lǐ)指引，提醒納稅人(rén)查詢辦理(lǐ)未辦結涉稅事(shì)項。對(duì)納稅人(rén)存在未辦結涉稅事(shì)項的(de)，同步向稅務人(rén)員(yuán)推送限時(shí)辦理(lǐ)提示，督促限時(shí)辦結。
在“提速事(shì)中辦理(lǐ)”方面，《通(tōng)知》從(cóng)四個(gè)不同場(chǎng)景作(zuò)出明(míng)确要求。首先，優化(huà)未結事(shì)項辦理(lǐ)。申請跨區(qū)遷移的(de)納稅人(rén)存在未辦結涉稅事(shì)項的(de)，對(duì)依納稅人(rén)申請辦理(lǐ)的(de)事(shì)項，即時(shí)推送納稅人(rén)确認是否繼續辦理(lǐ)，納稅人(rén)選擇繼續辦理(lǐ)的(de)，稅務機(jī)關應限時(shí)辦結；納稅人(rén)選擇不再辦理(lǐ)的(de)，稅務機(jī)關應立即終結該涉稅事(shì)項。對(duì)稅務機(jī)關依職權發起的(de)事(shì)項，按規定限時(shí)辦結。其次，簡化(huà)發票(piào)使用手續。對(duì)使用全面數字化(huà)的(de)電(diàn)子(zǐ)發票(piào)的(de)納稅人(rén)，信息系統自(zì)動将其發票(piào)額度轉至遷入地(dì)。納稅人(rén)使用稅控設備的(de)，在省內(nèi)遷移時(shí)，可線上(shàng)變更稅控設備信息，無需在遷出地(dì)稅務機(jī)關繳銷稅控設備；在跨省遷移時(shí)，可線上(shàng)遠(yuǎn)程注銷稅控設備，直接向遷入地(dì)稅務機(jī)關領用稅控設備，或使用全面數字化(huà)的(de)電(diàn)子(zǐ)發票(piào)。再次，分類處理(lǐ)涉稅風(fēng)險。納稅人(rén)存在未完成風(fēng)險任務的(de)，稅務機(jī)關對(duì)低(dī)風(fēng)險的(de)即時(shí)辦理(lǐ)遷移手續，将風(fēng)險任務推送至遷入地(dì)稅務機(jī)關繼續處理(lǐ)；稅務機(jī)關對(duì)中、高(gāo)風(fēng)險的(de)按規定限時(shí)完成風(fēng)險應對(duì)，及時(shí)辦理(lǐ)遷移手續。最後，優化(huà)退稅辦理(lǐ)環節。納稅人(rén)存在多繳稅款的(de)，信息系統自(zì)動提醒辦理(lǐ)退稅，對(duì)選擇在遷移前辦理(lǐ)退稅的(de)，稅務機(jī)關應限時(shí)辦理(lǐ)；對(duì)選擇暫不退稅的(de)，稅務機(jī)關輔導納稅人(rén)在遷移後辦理(lǐ)退稅。
在“完善事(shì)後服務”方面，《通(tōng)知》明(míng)确要持續跟蹤輔導。遷入地(dì)稅務機(jī)關要提供“一站式”遷入服務，保障納稅人(rén)納稅信用級别、發票(piào)額度、預繳稅款、所得稅虧損彌補、增值稅一般納稅人(rén)資格、未抵扣增值稅進項稅額等權益和(hé)資質得以延續，并及時(shí)輔導納稅人(rén)辦理(lǐ)遷移前未辦結的(de)涉稅事(shì)項。
同時(shí)，《通(tōng)知》強調，各級稅務機(jī)關要堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，依法發揮稅收職能作(zuò)用，持續優化(huà)納稅人(rén)跨區(qū)遷移服務，堅決抵制地(dì)方保護主義，嚴禁協助阻攔納稅人(rén)正常遷移，嚴禁違規發起風(fēng)險任務阻斷納稅人(rén)遷移，嚴禁額外(wài)增設條件(jiàn)門檻阻礙納稅人(rén)遷移。對(duì)于違規阻礙納稅人(rén)跨區(qū)遷移的(de)文(wén)件(jiàn)和(hé)要求，一律不得執行。對(duì)納稅人(rén)跨區(qū)遷移違規設置障礙的(de)稅務機(jī)關及相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán)，将依規依紀嚴肅處理(lǐ)。
稅務總局相(xiàng)關負責人(rén)表示，該《通(tōng)知》旨在落實黨的(de)二十屆三中全會精神，貫徹黨中央、國(guó)務院關于加快全國(guó)統一大市(shì)場(chǎng)建設的(de)決策部署，推動生(shēng)産要素暢通(tōng)流動、各類資源高(gāo)效配置，以稅收職能作(zuò)用的(de)有(yǒu)效發揮，更好(hǎo)助力加快構建高(gāo)水(shuǐ)平社會主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制、推動高(gāo)質量發展。
在“優化(huà)事(shì)前提醒”方面，《通(tōng)知》提出要主動推送辦理(lǐ)指引。稅務機(jī)關要加強與市(shì)場(chǎng)監管部門登記信息共享，根據市(shì)場(chǎng)監管部門共享的(de)跨區(qū)住所變更登記信息，通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)稅務局等渠道(dào)主動向納稅人(rén)推送跨區(qū)遷移涉稅事(shì)項辦理(lǐ)指引，提醒納稅人(rén)查詢辦理(lǐ)未辦結涉稅事(shì)項。對(duì)納稅人(rén)存在未辦結涉稅事(shì)項的(de)，同步向稅務人(rén)員(yuán)推送限時(shí)辦理(lǐ)提示，督促限時(shí)辦結。
在“提速事(shì)中辦理(lǐ)”方面，《通(tōng)知》從(cóng)四個(gè)不同場(chǎng)景作(zuò)出明(míng)确要求。首先，優化(huà)未結事(shì)項辦理(lǐ)。申請跨區(qū)遷移的(de)納稅人(rén)存在未辦結涉稅事(shì)項的(de)，對(duì)依納稅人(rén)申請辦理(lǐ)的(de)事(shì)項，即時(shí)推送納稅人(rén)确認是否繼續辦理(lǐ)，納稅人(rén)選擇繼續辦理(lǐ)的(de)，稅務機(jī)關應限時(shí)辦結；納稅人(rén)選擇不再辦理(lǐ)的(de)，稅務機(jī)關應立即終結該涉稅事(shì)項。對(duì)稅務機(jī)關依職權發起的(de)事(shì)項，按規定限時(shí)辦結。其次，簡化(huà)發票(piào)使用手續。對(duì)使用全面數字化(huà)的(de)電(diàn)子(zǐ)發票(piào)的(de)納稅人(rén)，信息系統自(zì)動将其發票(piào)額度轉至遷入地(dì)。納稅人(rén)使用稅控設備的(de)，在省內(nèi)遷移時(shí)，可線上(shàng)變更稅控設備信息，無需在遷出地(dì)稅務機(jī)關繳銷稅控設備；在跨省遷移時(shí)，可線上(shàng)遠(yuǎn)程注銷稅控設備，直接向遷入地(dì)稅務機(jī)關領用稅控設備，或使用全面數字化(huà)的(de)電(diàn)子(zǐ)發票(piào)。再次，分類處理(lǐ)涉稅風(fēng)險。納稅人(rén)存在未完成風(fēng)險任務的(de)，稅務機(jī)關對(duì)低(dī)風(fēng)險的(de)即時(shí)辦理(lǐ)遷移手續，将風(fēng)險任務推送至遷入地(dì)稅務機(jī)關繼續處理(lǐ)；稅務機(jī)關對(duì)中、高(gāo)風(fēng)險的(de)按規定限時(shí)完成風(fēng)險應對(duì)，及時(shí)辦理(lǐ)遷移手續。最後，優化(huà)退稅辦理(lǐ)環節。納稅人(rén)存在多繳稅款的(de)，信息系統自(zì)動提醒辦理(lǐ)退稅，對(duì)選擇在遷移前辦理(lǐ)退稅的(de)，稅務機(jī)關應限時(shí)辦理(lǐ)；對(duì)選擇暫不退稅的(de)，稅務機(jī)關輔導納稅人(rén)在遷移後辦理(lǐ)退稅。
在“完善事(shì)後服務”方面，《通(tōng)知》明(míng)确要持續跟蹤輔導。遷入地(dì)稅務機(jī)關要提供“一站式”遷入服務，保障納稅人(rén)納稅信用級别、發票(piào)額度、預繳稅款、所得稅虧損彌補、增值稅一般納稅人(rén)資格、未抵扣增值稅進項稅額等權益和(hé)資質得以延續，并及時(shí)輔導納稅人(rén)辦理(lǐ)遷移前未辦結的(de)涉稅事(shì)項。
同時(shí)，《通(tōng)知》強調，各級稅務機(jī)關要堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，依法發揮稅收職能作(zuò)用，持續優化(huà)納稅人(rén)跨區(qū)遷移服務，堅決抵制地(dì)方保護主義，嚴禁協助阻攔納稅人(rén)正常遷移，嚴禁違規發起風(fēng)險任務阻斷納稅人(rén)遷移，嚴禁額外(wài)增設條件(jiàn)門檻阻礙納稅人(rén)遷移。對(duì)于違規阻礙納稅人(rén)跨區(qū)遷移的(de)文(wén)件(jiàn)和(hé)要求，一律不得執行。對(duì)納稅人(rén)跨區(qū)遷移違規設置障礙的(de)稅務機(jī)關及相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán)，将依規依紀嚴肅處理(lǐ)。
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